국민임대 원상복구 - gugmin-imdae wonsangboggu

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지난 7일 오전 48개 시민사회단체로 구성된 공공임대주택 예산 삭감 저지를 위해 모인 내놔라 공공임대 농성단이 국회 앞에서 기자회견을 열고 있다. 김혜윤 기자

정부가 2023년도 예산안에서 저소득층을 위한 공공임대주택 관련 예산을 5조6천억원 삭감한 것을 두고 국회에서 여야가 치열하게 맞붙고 있다. 야당은 이를 전액 ‘원상복구’하는 증액안을 국토교통위원회 전체회의에 회부했지만, 정부·여당은 여전히 원안 유지를 고집하고 있어 진통이 예상된다.

국회 국토교통위원회는 16일 내년도 예산안 예비심사를 위한 예산결산심사소위원회에서 정부가 삭감한 공공임대주택 관련 예산을 전액 원상 복구하는 증액안을 의결했다. 정부와 국민의힘은 공공임대주택 예산을 5조6315억원 삭감하고 공공 분양주택 예산은 1조792억원을 증액하는 원안을 고수했지만, 민주당은 “수해로 반지하, 비주택거주자의 정상 거처 이주 필요성이 대두됐음에도 이에 역행하는 조처”라며 전액 ‘원상복구’할 것을 요구했다. 이날 의결된 소위안을 들여다보면 다가구매입 임대·국민임대·영구임대 등 주요 공공임대주택 사업 예산이 전액 원상복구 됐다. 그 밖에 원안에서 증액된 일부 사업을 추가로 늘려, 공공임대주택 예산을 정부안 대비 6조1177억원 증액했다. 공공 분양주택 예산은 정부안 대비 1조1393억원 삭감했다.

국민의힘은 공공임대주택 예산 삭감은 정상화 조처의 일환이라는 입장을 되풀이하고 있다. 문재인 정부에서 부동산 정책 실패에 대한 대응으로 2021년(23%), 2022년(17%)에 한시적으로 대폭 늘린 공공전세사업(1조9천억원)이 종료되었을 뿐, 2019년과 비교하면 오히려 공공임대주택 예산이 2조9천억원이 늘었다는 주장이다. 민주당은 문재인 정부에서 공공임대주택 예산이 늘어난 것은 2015년 여야 합의로 제정한 주거기본법에 의한 공공임대공급 로드맵에 따른 것이라고 반박하고 있다.

반면, 민주당은 문재인 정부에서 꾸준히 공공임대 확충에 주력해왔음에도 우리나라 주거복지 실태는 갈 길이 멀다고 보고 있다. 실제로 우리나라 공공임대주택 재고율은 2017년 6.3%에서 2020년 8%로 지속적으로 증가해왔지만, 영국(16.7%), 프랑스(14%), 덴마크(21.4%) 등 유럽 국가와 견주면 턱없이 부족하다. 그나마도 공공임대주택 가운데 상당수가 단기간 임대 뒤 ‘분양 전환’되는 공공주택이라, 20∼30년 이상 안정적으로 거주할 수 있는 진정한 의미의 공공임대주택만 추리면 재고율은 5%대에 그친다. 반지하, 쪽방, 고시원 등 비정상 거처 가구의 ‘완전 해소’는 윤석열 대통령의 대선 공약이기도 했다.

한동안 공공임대주택 예산을 둘러싼 진통은 이어질 것으로 보인다. 정부 동의 없이는 예산 증액이 불가능한 가운데 예산 삭감에 대한 시민단체 쪽 반발도 만만치 않기 때문이다. 참여연대, 빈곤사회연대 등 48개 시민단체로 구성된 ‘공공임대주택 예산삭감 저지를 위한 내놔라 공공임대 농성단’은 16일 오전 국민의힘 당사 앞에서 규탄 기자회견 열었다. 이들은 공공임대주택 예산 삭감에 반발해 지난달부터 국회 앞에서 농성을 진행하고 있다. 민주당은 애초 공공임대주택 예산을 7천억원만 복구하는 것으로 예산심사 방향을 정했다가, 시민단체와의 간담회를 통해 ‘원상복구’로 입장을 바꾼 바 있다.

이지혜 기자

LH임대주택 수선비 부담 및 원상복구 기준 및 단가안내

LH주택공사에서 지원책으로 공공임대 아파트나 국민임대 아파트, 그리고 영구임대주택에 사는 주민들은 고장이 났을 때 수선비를 지급하거나 원상복구를 퇴거할 때 해야합니다. 주택이나 일반 아파트의 경우에는 임대하는 사람과 협의 후에 일정의 액수를 내고 집을 비울 때도 있지만, 임대주택 같은 경우에는 [임대주택 수선비 부담 및 원상복구 기준]이라는 LH에서 정한 법령을 따라야 합니다.

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LH임대주택 원상복구 기준

모든 임대 주택 시설물을 퇴거할 때까지 임차인이 원상복구를 반드시 해야합니다. 그러나 아래에 적혀있는 사항들이면 원상복구를 안해도 됩니다.

  • 입주민이 에어컨, 정수기, 청소기, 텔레비전 등 시설물 설치를 위해 행하는 변형, 천공 등 부수행위일 경우
  • 입주민이 별도초 설치한 품목, 인테리어가 양호한 경우
  • 사전에 승인받고나서 설치한 주거약자 편의시설
항목  부과여부 
 퇴거시 부과(임차인 부담) 퇴거시 미부과(임대인 부담) 
기본원칙  - 임차인의 고의, 과실 비정상적인 사용으로 인한 오손,파손, 훼손, 멸실 등
- 소모성 자재의 교체등 유지 및 관리
- 노후화로 인한 기간경과 부식, 박리, 변색, 탈락, 통상의 소모 등
- 자연재해에 의한 파손, 훼손, 멸실 
 합판마루 - 임차인 고의, 과실에 의한 변색, 통상적인 범위를 넘어선 과도한 패임, 찍힘, 파손 등
- 누수하자로 인한 변색 및 곰팡이
타일 - 임차인의 고의, 과실, 사용상 부주의로 인한 오염, 탈락, 파손
- 시설물 고정을 위한 천공 및 그 충격으로 인한 깨짐 및 파손 
- 바탕면 거동으로 인한 타일균열, 파손
- 기간 경과로 인한 손모, 오염, 탈락 
 설비 - 오물, 쓰레기 투입으로 인한 배수관, 오수관 막힘
- 임차인의 과실에 의한 보일러 동파, 수도 계량기 동파 
- 내용 연수 경과에 따른 설비기기의 고장, 사용불능, 작동불량 
 도배
장판
- 임차인 책임의 찢김, 오염, 낙서
- 담배에 의한 눌은 자국, 탄자국
- 하자 방치로 인한 부식, 얼룩, 곰팡이
- 이삿짐 운반으로 인한 바닥재 훼손
- 애완동물에 의한 도배.장판 훼손
- 에어컨 누수 방치로 인한 벽, 바닥의 부식, 얼룩, 오염 등 2차 피해
- 음료 등을 쏟아 생긴 얼룩 및 곰팡이
- 흡연에 의한 변색, 냄새부착, 오염
- 사회통념을 벗어다는 과도한 못박기 
- 일조에 의한 자연변색
- 압정, 핀 등의 구멍자국
- 냉장고, 텔레비전 뒷면의 도배 변색(탄 자국)
- 누수 등 하자로 인한 얼룩 및 곰팡이
- 가구, 가전제품에 눌린 자국
- 벽에 걸어둔 달력 또는 액자의 흔적 
 도장 - 하자 방치로 인한 오염, 변색, 곰팡이 및 주변 시설물의 2차하자 (예: 씽크대 누수 방치로 하자 보수를 요구하지 않았을때, 주방가구 목재 썩음, 부풀음, 부식하자)
- 못박기로 인한 구멍, 파손, 콘크리트 탈락  
 - 누수 등 하자로 인한 곰팡이 (누수의 방치로 확대된 곰팡이, 얼룩의 경우에는 임차인부담)
- 기간경과, 일광에 의한 자연변색, 손모
- 세대 공통으로 발생하는 박리, 탈락, 들뜸
주방
가구
신발장
받침장
 - 정수기(별도설치) 누수로 인한 주방가구의 부식 및 파손
- 사용상 부주의로 인한 가구 그을림, 문짝 오염 등
- 주방 상판의 사용부주의에 의한 음식물 자국 등 오염
- 누수 등 하자로 인한 피해, 손상
- 기간경과, 노후화에 의한 일괄 교체
- 랩핑지 탈락, 들뜸에 세대 공통적으로 발생하는 하자
- 고정 미흡에 의한 상부장 탈락
(과도한 수납으로 인한 경우에는 임대인이 부담) 

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LH임대주택 수선비 부담기준

수선비는 수선부위와 책임소재에 따라서 임대인, 임차인, 관리주체(주택관리자), 관리비(수선유지비)가 나뉘어집니다. 

임차인은 사용상부주의, 과실, 고의로 인해 파손, 멸실, 훼손된 소모성 자재의 수선의무와 전용부분의 시설물을 의무 부담해야합니다.

임대인은 공용부분은 부담하여 처리하지만 훼손과 파손에 대한 임차인의 명확한 책임이 있을 때는 임차인이 의무 부담해야합니다.

[소액 물품] 

소액 물품은 현관 출입카드, 현관 열쇠, 욕조마개, 음식물카드, 씽크대스텐망, 씽크대마개, 세탁 배수트랩, 에어컨배관구커퍼 등을 말합니다. 이사하는 날까지 사전점검으로 망실이나 분실된 품목은 임차인이 직접 원상복구를 해야합니다.

[빌트인제품]

주택 매입 후에 임대인이 추가로 설치한 가구류나 가전류를 빌트인 제품이라고 합니다. 만약 매입임대 주택이 2019년 6월 27일 이전에 매입된 다가구에 설치된 빌트인 제품의 수선 의무는 임차인이 부담하게 됩니다.

[시설물 동파]

수도계량기 동파로 인한 교체, 수선에 드는 비용은 입주자가 부담해야합니다. 하지만 동파예방이나 열선 등을 위한 장치를 설치 가동했는데도 동파가 생겼을 때에는 임대인이 수선의무를 가지게 되어있습니다.

[소모성 자재]

소모성자재는 전용부분의 형광등, 전구, 렌지후드필터, 건전지 등을 말합니다. 임차인이 전용부분의 소모품을 부담해야하며, 원래 설치되어있던 시설물과 동등이상의 성능으로 바꾸어주어야 합니다.

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원상복구 비용, 수선비 비용

원상복구 비용은 국민임대주택, 공공임대주택, 영구임대주택에 따라 비용이 조금씩 다르게 책정됩니다. 대략적인 내용은 아래 사진을 클릭해서 보실 수 있고, 자세한 원상복구 비용은 페이지 아래의 첨부파일을 다운로드하시면 됩니다.

[국민임대주택 원상복구비]

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국민임대주택 원상복구비

국민임대주택의 퇴거시 원상복구비입니다.

[공공임대 주택 원상복구비]

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공공임대 주택 원상복구비

공공임대 주택의 원상 복구 비용입니다.

[영구 임대 주택 원상복구비]

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영구 임대 주택 원상복구비

영구임대주택의 현관과 욕실, 거실, 주방, 발코니, 소모품 비용입니다.

자세한 원상복구, 수선비 산출 방법과 내용은 아래 파일을 다운받으시면 됩니다.

(표준단가표)퇴거세대원상복구비산출단가표.pptx

1.50MB

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